Дрони в США: законодавство гальмує розвиток галузі

Один з дронів, що використовуються в кіновиробництві.

Уряд США надав шести кіно- і телевізійним компаніям дозвіл на використання дронів для зйомок, що стало важливим кроком у напрямку більш широкого використання цієї технології комерційними операторами, повідомив керівник міністерства транспорту Ентоні Фокс (Anthony Foxx).

Вважається, що використання дронів кардинально змінить голлівудське кіно, забезпечивши режисерів можливістю отримати кадри, які вони ніколи не могли б отримати раніше. І це зробить фільми ще більш динамічними. Невеликі безпілотники з відеокамерами зможуть літати через будівлю і залітати у вікна. Крім того, їх використання набагато дешевше, ніж оренда пілотованого вертольота. Досвід використання дронів у режисерів є, але він отриманий на зйомках, що проходили за межами Сполучених Штатів.

Десятки інших галузей очікують подібного дозволу. Але досі федеральне управління цивільної авіації США (FAA), яке є частиною міністерства транспорту, тільки забороняло комерційне використання безпілотників, єдиним винятком став дозвіл, отриманий нафтовою компанією на Алясці.

Дозвіл FAA обмежено безліччю умов: безпілотний літак буде використовуватися тільки в обмеженому районі, він не буде підніматися вище, ніж на 120 метрів, він завжди повинен перебувати в межах прямої видимості оператора, який зобов'язаний мати ліцензію приватного пілота. Кожен літак перевіряється перед польотом, нічні польоти заборонені. Для репортажної зйомки дрони використовуватися не будуть.

Ентоні Фокс випромінює оптимізм: "Сьогоднішнє оголошення є важливим кроком у розширенні використання комерційних дронів, при цьому ми забезпечуємо збереження нашої кращої в світі системи безпеки. Телевізійні компанії прокладають яскравий слід, по якому пройдуть і інші, що принесе нові досягнення в сільському господарстві, в громадській безпеці та технічному обслуговуванні ".

Але є й інша думка щодо роботи чиновників транспортного відомства. Брендан Шульман (Brendan Schulman), адвокат, який представляє інтереси виробників і користувачів дронів, каже, що обмеження, на яких наполягає FAA, можуть бути настільки обтяжливі, що вся користь буде нівельована витратами і складністю дотримання належних процедур.

«Я боюся, що це занадто маленький крок вперед, а обмеження занадто жорсткі», - говорить він.

FAA розглядає 40 запитів на дозвіл використання дронів від комерційних організацій. Конгрес і представники галузей, які бажають використовувати або торгувати даною технологією вже давно наполягають на ослабленні контролю. Компанії хочуть використовувати безпілотники для моніторингу трубопроводів, огляду нижніх частин нафтових платформ і мостів, і розпилення хімікатів. Amazon і Google хочуть використовувати їх для доставки пакетів. Весільні відеооператори, агенти з нерухомості, журналісти та багато інших вимагають, щоб їм дозволили використовувати дрони.

Єдиний виданий раніше FAA дозвіл на комерційне використання безпілотників було надано нафтовій компанії ConocoPhillips, що використовує два типи безпілотних літаків в необжитих районах Аляски і над північним льодовитим океаном зі значні обмеженнями.

Заборона комерційних безпілотників щодня порушується. Багато операторів не бачать нічого поганого в польотах маленьких, легких дронів, незважаючи на попередження FAA, що вони можуть зіткнутися з пілотованими літальними апаратами або травмувати людей на землі. Так конгресмен, який є членом комітету, який курирує FAA, республіканець Шон Патрік Мелоні найняв оператора для зйомки відео на його весіллі за допомогою камери, встановленої на невеликий дрон.

У 2012 році конгрес доручив FAA безпечно інтегрувати дрони всіх розмірів, від високошвидкісних Global Hawks до малого квадрокоптера вагою в кілька сот грамів, у національний повітряний простір. Але агентство затримує терміни прийняття рішень і навряд чи така інтеграція відбудеться до жовтня 2015 року, як того хотів Конгрес.

Очікується, що в листопаді агентство запропонує свій варіант правил для комерційних операторів, які будуть використовувати дрони вагою до 25 кг. Але до введення остаточного варіанту правил може пройти кілька місяців або років. У ще більш далекій перспективі введення правил використання важких безпілотників.